1月5日，兩枚“喀秋莎”火箭彈襲擊了位于伊拉克巴格達北部的巴拉德空軍基地，那里駐扎著美軍。

QUESTION

直新聞：美伊緊張關系再度升溫。美駐伊拉克大使館附近及空軍基地遭襲，伊拉克首都“綠區”等地遭炮彈襲擊。這些跡象是否顯示伊朗已經確定要向美方展開報復？

ANSWER

中國國際問題研究院研究員 董漫遠：在當前形勢下，伊朗舉國上下，群情激憤，都要求政府對美國采取報復措施，這也是伊朗決策層現在面臨的一個有一定壓力的形勢。那么蘇萊曼尼將軍對伊朗來講，他是一個非常重要的、有影響的、史詩級的人物，他的去世確實是伊朗的制度、事業的一個重大損失。伊朗不能吞下苦果，一定要采取報復措施，這一點是肯定的，是必然的，是毫無疑義的。但是，如何采取報復措施，我認為這恐怕是一個時間跨段比較長，而且會是一個縝密的過程，小心謹慎的過程，不會是很魯莽的。

現在來看，對于美國的報復，在它的初始階段，我認為伊朗首先要采取的是一些政治和外交上的措施。比如說伊朗現在利用它在伊拉克的影響，推動伊拉克議會，并且在政府的配合下，盡快通過一個要求外國軍隊撤出伊拉克的決議，使美國在伊拉克的軍事存在不具合法性。要求它撤，如果它不走，那就用其他的辦法讓它走。

第二個方面，由于美國這次行動不僅僅是傷及了伊朗的利益，同時也傷害了伊拉克“什葉派”人民動員組織的利益——把人家重要的領導人給打死了。這種情況下，同樣是在伊拉克國內，特別是伊拉克的“什葉派”穆斯林當中，激起了更強烈的反美情緒。伊朗現在可以借助這個形勢，進一步推動親伊朗的“什葉派”團體組織武裝力量在伊朗的議會發展壯大，在伊朗的政府內發展壯大，使伊朗進一步加大對伊拉克的影響力，這也能夠使伊朗在與美國角逐伊拉克這樣一個地緣政治平臺上面，占據更大的主動。

第三個方面，美國的行動也引起了伊朗地區“小伙伴們”的憤怒。那么這些伙伴也會響應伊朗的號召，對美國在中東的存在，對美國的利益、美國的機構、人員展開報復行動。這種報復行動恐怕會呈現一種新的特點，這個特點就是美國的機構人員利益不斷受到打擊，但是美國卻找不到證據，找不到是誰干的。這種情況下，美國要想作出回擊，只能憑借猜想，憑借主觀臆斷。這樣的話，美國在沒有證據的情況下，對所遇到的襲擊展開回擊，就喪失了合理性、合法性。

我想伊朗在采取這些報復行動的時候，會嚴守一個底線，這個底線就是不去與美國直接發生戰爭。這種情況是對伊朗最有利的。伊朗現在面臨著繁重的內外任務，對內需要鞏固政權，鞏固制度，維護國內穩定，恢復國內經濟，然后在一定程度上穩住人心，改善民生。對外現在它需要展示一個和平的道義的形象。比如說伊朗最近提出的波斯灣和平倡議，又比如伊朗外長扎里夫在多論壇上提出的“雙永久”倡議，都是在展現一個正面積極的外交姿態。

所謂“雙永久”就是伊朗方面表示，在保證伊朗和平利用核能權利的同時，伊朗可以莊嚴地承諾，永遠不去發展核武器，以此來換取美國永遠解除對伊朗的制裁。伊朗是號準了美國脈搏，因為美國從單邊主義的冷戰思維考慮，是不會放棄對伊朗制裁的，但是伊朗這樣要求，使伊朗在外交上、在道義上占據了主動。所以我認為伊朗的決策層在應對美國獵殺蘇萊曼尼這樣一個重大事件的時候，目前表現得非常冷靜，非常有章法。所以我感覺下一步伊朗會循序漸進，非常有序地展開報復，使美國受到損失，使美國在中東存在的成本升高。這是伊朗展開報復的關鍵，同時注意不引火燒身。

“我們敬告所有人，要有耐心，你會看到美國人的尸體布滿整個中東。”伊朗伊斯蘭革命衛隊“圣城旅”新任指揮官伊斯梅爾·卡尼對前任蘇萊曼尼之死向美國發出警告。

QUESTION

直新聞：蘇萊曼尼繼任者發表講話，表示“將看到美國人尸體遍布中東”。特朗普暗殺行動將讓美國處于怎樣的境地？從伊朗方面來看，還可能還有哪些報復手段？

ANSWER

中國國際問題研究院研究員董漫遠：首先特朗普下令對蘇萊曼尼將軍采取清除行動，受四個方面因素的驅使。

第一，他們主觀認定蘇萊曼尼將軍及他指揮的伊斯蘭革命衛隊圣城旅，對伊拉克境內美國目標遭到襲擊，以及美國駐伊拉克使館遭到沖擊一事負有責任。于是決定采取清除行動。

第二，這樣的做法在大選年是有利可圖的，也就是說一方面美國呼應了以色列的要求，以色列認為蘇萊曼尼將軍及他所領導的伊斯蘭革命衛隊圣城旅對以色列的安全構成了直接威脅，以色列和美國一樣，都把伊斯蘭革命衛隊圣城旅列為恐怖主義組織，把蘇萊曼尼將軍說成是恐怖分子。那么特朗普現在做了這樣一件事，必然得到了以色列的稱贊。實際上是在大選年討好以色列的一個舉動，討好了以色列，就使得大選形勢對特朗普相對有利，可以爭取到美國國內“福音派”對他的支持，爭取到美國國內強大的猶太勢力對他連任的支持。這是第二個動機。

第三個動機是美國現在要在盟友當中樹立一個所謂好的形象。一段時期以來，美國的地區盟友對美國是有批評的。批評表現在兩個方面，第一方面是認為美國出賣朋友，在關鍵時刻靠不住。

第二個方面的批評是，認為美國在遏制伊朗這方面不擔當、不作為、不發揮領導作用、不沖鋒陷陣，使盟友感到信心不足，認為美國現在雖然揚言要對伊朗進行打壓，但是還是嫌美國雷聲大雨點小，光說不練花拳繡腿。美國這次通過清除蘇萊曼尼將軍，以實際行動向盟友證明美國現在是有作為的，是在干實事的。同時也通過這樣一個舉動，為這個地區盟友撐腰、打氣，鼓舞他們繼續跟著美國來遏制伊朗，搞垮伊朗的信心。

那么第四個方面，我感到也是通過這樣一個打擊行動，對伊朗及其伊朗的地區盟友，它的小兄弟們形成一個震懾，認為美國是有能力在打擊他們所認定的危險人物，打擊他們所認為構成威脅的目標是非常有效的、高效的、是很厲害的。

所以我認為美國這次行動是出于這四個方面的驅動因素。現在伊朗發出要對美國展開報復，美國內心是緊張的。不緊張，它就不會要求美國駐伊拉克的所有人員立即撤離，也不會去要求現在中東美軍進入高度戒備狀態。這說明它是緊張的。但是老虎也有打盹的時候，一天24小時繃緊神經，長期這樣搞下去，它也受不了，它總有松懈的時候，總有會被伊朗抓住機會、被伊朗的地區盟友抓住機會的時候，干它一家伙。

所以現在來看美國，它也沒有別的選擇，只好是以更強硬的態度試圖嚇阻伊朗的報復。比如美國總統特朗普揚言說，如果遭到伊朗報復，那么美國的首輪打擊將摧毀伊朗52個目標。

實際上我認為并不是說美國現在是非常有底氣，非常強大，而是它在以攻為守，希望伊朗的報復不會發生。這樣的話，就使得局勢平緩下來。那么美國除掉蘇萊曼尼將軍已經占了便宜，它希望這個事情到此就畫上句號。

我們也注意到美國國務卿蓬佩奧說，美國希望地區局勢緩和，也希望與伊朗的關系緩和。美國總統特朗普聲稱，他采取舉動是為了制止戰爭，而不是為了發動戰爭。總而言之，我認為美國它現在是心虛的，是害怕的，并不想要與伊朗發動全面戰爭，而是想見好就收。

QUESTION

直新聞：特朗普繼續對伊朗喊話，聲稱如果伊朗報復，美國將打擊52處伊朗地點。美軍還增派3000人前往中東，從當前美伊雙方的動作來看，是否已經做好了開戰的準備？雙方大打出手的可能性是否在增大？

ANSWER

中國國際問題研究院研究員 董漫遠：美國與伊朗爆發直接戰爭的可能性幾乎為0。這是有幾個因素決定的。

第一，雖然美國現在在往中東地區調兵，我認為它調兵是采取是一種防御性的姿態，主要還是去守衛美國在中東的一些關鍵目標，防止伊朗報復，而不是為對伊朗發動戰爭而作準備。換句話說，如果美國想要對伊朗發動全面的侵略戰爭，這點人、這點武器裝備是不夠用的。

那么美國不愿意對伊朗發動戰爭，還有幾個重要的制約因素。第一，今年是美國大選年，特朗普要兌現他所謂的大選承諾，其中一個承諾就是說他不喜歡打仗，他不喜歡把美國納稅人的錢用在中東的戰爭方面，他同時已經向選民標榜說“我是說話算話的”。既然這種牛已經吹出來了，那么它就不好在大庭廣眾之下公然失言。另外，伊朗沒有要主動同美國開展全面戰爭的任何跡象，美國也抓不住這樣的口實。

另一個因素也是有說服力的，就是美國的智庫精英，包括特朗普的側近人士，都在反復告誡特朗普，美國對外政策的首要目標是維護美國的利益。而維護美國的利益，首先要處理大國關系，集中足夠和必要的資源處理大國關系。如果是對伊朗發動戰爭，只能使美國用來處理大國關系的資源，被分撥到了中東，被分撥消耗在了與伊朗的廝殺當中，于美國處理大國關系是相當不利。他們也舉了以往的例子，比如說1991年的海灣戰爭，比如說9·11之后美國發動的阿富汗戰爭、伊拉克戰爭等對美國發展的影響，以及對世界其它大國發展的影響，這種說法對特朗普來講是有說服力的。

第三是美國的地區盟友，包括沙特、阿聯酋這些地區盟友，他們現在一個普遍心態是不愿意地區局勢緊張升級，特別是不愿意與伊朗發生直接戰爭，無論是美國同伊朗發生戰爭，還是他們自己同伊朗發生戰爭，他們一致的愿望是避戰求安。這個愿望他們呼吁美國來尊重。美國現在也注意到，地區盟友都有這樣的一個愿望，如果美國要對伊朗開戰，必然要動員地區盟友跟著美國鐵了心一一起干。但是現在地區盟友是這樣一種心態，美國顯然是不能在這種情況下發動對伊朗的戰爭的。

第四，伊朗不是阿富汗，也不是伊拉克。伊拉克、阿富汗兩場戰爭已經給美國造成了巨大的損失。美國也在吸取教訓，它也很難有把握地做到對伊朗發動侵略戰爭，能夠更迭人家的政權，能夠使美軍不受傷亡，能夠非常順利地完成這個戰爭，我認為它根本就沒有這樣的把握和底氣，所以美國和伊朗之間發生戰爭的可能性可以完全排除。從伊朗方面來講，它現在是要恢復經濟，穩定國內，然后營造地區的緩和局面，使它的伊斯蘭革命能夠實現一種可持續的發展，所以它沒有與美國發生戰爭的動力意愿。

從這兩方面看，這個結論就出來了，美國與伊朗直接開戰，大規模的戰爭，可以完全排除。

1月4日晚，國務委員兼外交部長王毅同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話，就當前海灣局勢急劇緊張以及雙方在聯合國安理會的合作全面交換意見、協調立場。

QUESTION

直新聞：王毅同俄羅斯外長通電話，就當前海灣局勢急劇緊張協調立場。中俄統一立場傳遞出哪些信息？

ANSWER

中國國際問題研究院研究員董漫遠：首先，中俄兩國作為安理會兩個常任理事國，是為維護國際和地區和平的穩定，表現出了莊嚴的擔當。中俄觀點是一致的，就是希望地區局勢能夠降溫，主張伊拉克的主權領土完整要得到尊重，主張海灣地區的和平穩定要得到維護。這不但符合中東各國人民的利益，也一樣符合直接當事方伊朗和美國的利益，同時對整個世界也是有好處。海灣地區和平穩定，當然也符合中俄的利益，所以我認為中俄現在發出的是一種正能量，是一種健康的聲音。